COP31: Küresel krizler derinleşirken hükümetler iklim adaleti konusunda sözlerini yerine getirmelidir

İklim Eylem Ağı (Climate Action Network - CAN), COP31’e katılacak hükümetlere, iklim vaatlerini insana yakışır işler yaratacak, toplulukları giderek şiddetlenen afetlerden koruyacak ve uygun fiyatlı, güvenilir ve güvenli enerjiye erişimi genişletecek önlemlere dönüştürmeleri çağrısında bulundu.

Antalya’da yapılacak BM toplantısı öncesinde dile getirdiği taleplerinde CAN, hükümetlerin uluslararası işbirliğinin hâlâ adil ve etkili iklim eylemleri sağlayabileceğini kanıtlamaları gerektiğini belirtti ve artan çatışmalar, eşitsizlikler ve uluslararası kurumlara duyulan güvensizliğin, insanların yaşamlarını ve geçim kaynaklarını koruma vaatlerinin yerine getirilmesini her zamankinden daha acil hale getirdiğini vurguladı. Bu taahhütlerin çoğu önceki iklim zirvelerinde verilmişti ve hükümetler artık bunları yerine getirmelidir.

İklim Eylem Ağı Uluslararası’nın Genel Direktörü Tasneem Essop şunları söyledi: “Her yerdeki insanlar ‘yeter’ diyor. Savaşlara yeter, evlerinin ve geçim kaynaklarının yok edilmesini izlemeye yeter, hükümetlerin kendilerini korumak için para olmadığını iddia etmesine yeter – oysa silahlar ve fosil yakıt sübvansiyonları için trilyonlar buluyorlar. İnsanlar, hayatta kalabilmek için daha iyi bir şey talep ediyor.

“İnsanları iklim felaketlerinden nasıl koruyacağımızı, insana yakışır işler nasıl yaratacağımızı ve topluluklara güvenli, uygun fiyatlı enerji nasıl sağlayacağımızı biliyoruz. Sözler insanları korumaz. Uluslararası hukuk ve finans korur. Antalya’da bir araya gelen hükümetler, kimin çıkarlarına hizmet edeceklerine karar vermelidir. Ya insanları ve gezegeni yüzüstü bırakan bir sistemi savunmaya devam edecekler ya da insanların talep ettiği koruma ve refahı sağlamaya başlayacaklar.”

Soykırım, savaş, iklim çöküşü ve ekonomik güvensizlik, kâr ve güçlü çıkarların insanlardan ve gezegenden daha ön planda tutulduğu aynı siyasi ve ekonomik sistemden kaynaklanmaktadır. Geçen yıl, Uluslararası Adalet Divanı, hükümetlerin iklim değişikliğiyle mücadele etme konusundaki yasal yükümlülüklerini teyit etti. Buna rağmen, milyonlarca insan bedelini ödemeye devam ederken, az sayıda zengin kâr elde ediyor ve iklim krizinden en çok sorumlu olanlar çoğu zaman cezasız kalıyor. COP31, hükümetlerin yasal ve mali yükümlülüklerini yerine getireceklerini ve adalet, eşitlik ve insan haklarını iklim eyleminin merkezine koyacaklarını göstermeleri gereken yerdir.

Daha önce verilen sözleri insanların yaşamlarında gerçek iyileştirmelere dönüştürmek için CAN, COP31’de dört öncelik konusunda harekete geçilmesini talep ediyor:

--- Adil Geçiş sürecinde işçilerin, gençlerin ve toplulukların haklarını güvence altına alan bir Belém-Antalya Mekanizması (BAM) oluşturulmalıdır. İnsanlar artan yaşam maliyetleri ve belirsiz istihdam koşullarıyla mücadele ederken, COP31, hükümetlerin geçen yıl Belém’de geliştirmeyi kararlaştırdığı ve sivil toplumun Belém-Antalya Mekanizması (BAM) olarak adlandırdığı Adil Geçiş Mekanizmasını kurmalıdır. Bu mekanizma, ülkelerin ekonomileri genelinde Adil Geçiş sürecini gerçekleştirmelerine yardımcı olmalı, insana yakışır işler yaratmalı, geçim kaynaklarını ve hakları korumalı ve işçilere, gençlere ve topluluklara gelecekleri konusunda gerçek bir söz hakkı vermelidir. BAM, adil, erişilebilir, hibe temelli kamu finansmanı ve pratik desteğin harekete geçirilmesine yardımcı olmalı ve bu desteğin özellikle Küresel Güney’deki ülkelere ve topluluklara ulaşmasını engelleyen engelleri ortadan kaldırmalıdır.

--- İklim açısından güvenli bir dünyaya sahip olma hakkı. Hükümetler, 2035 yılına kadar Uyum finansmanını en az üç katına çıkarma yönündeki 2025 taahhütlerini yerine getirmeli ve bundan çok önce yılda en az 120 milyar ABD doları sağlayacak inandırıcı bir plan sunmalıdır. Ancak üç katına çıkarmak sadece ilk adımdır. BM Çevre Programı’nın (UNEP) 2026 Uyum Açığı Raporu’na göre, zengin ülkeler bu taahhüdü yerine getirse bile, gelişmekte olan ülkelerin Uyum ihtiyaçlarının %70’inden fazlası karşılanmamış kalacaktır. Bu durum, toplulukları, canları ve geçim kaynaklarını korumak için gerekli olan sel önleme tedbirleri, erken uyarı sistemleri, güvenli su temini ve kuraklığa dayanıklı tarım için yeterli finansmandan mahrum bırakmaktadır. Bu nedenle COP31, topluluklara ulaşan ve canları, evleri ve geçim kaynaklarını koruyan yeni ve ek hibe temelli kamu finansmanı yoluyla kalan açığın nasıl kapatılacağını da belirlemelidir. Uyum tedbirleri yetersiz kaldığında, daha fazla can ve geçim kaynağı kaybedilir ve Kayıp ve Hasar maliyetleri artar. İklim felaketleriyle yıkıma uğrayan topluluklar, yeniden inşa sürecinde tek başlarına bırakılmamalıdır. Gelişmiş ülkeler, Kayıp ve Hasara Müdahale Fonu’na yönelik taahhütlerini yerine getirmeli, önemli miktarda yeni finansman taahhüt etmeli ve fonu yeniden doldurmak için acilen bir süreç başlatmalıdır.

--- Boş vaatler insanları korumaz. Finansman korur. Tüm bu taleplerin temelinde finansman sorunu yatmaktadır. Hükümetler, enerji dönüşümü sürecinde işçileri, gençleri ve toplulukları destekliyor, insanları iklim felaketlerinden koruyor ya da yenilenebilir elektriğe erişimi genişletiyor olsunlar, ihtiyaç duyan ülkelere ve topluluklara doğru finansman ulaşmadıkça vaatlerinin pek bir anlamı olmayacaktır. Para mevcuttur, ancak hükümetler bu parayı fosil yakıtlara ve savaşa aktarmayı bırakmalı, bunun yerine insanları korumak için kullanmalıdır – işte gerçek güvenlik budur. Gelişmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkeleri daha da fazla borca batıran krediler yerine hibelere öncelik vererek, öngörülebilir ve erişilebilir kamu iklim finansmanı sağlama yükümlülüklerini yerine getirmelidir.

--- Elektrifikasyon ve İklim Değişikliğinin Azaltılması, fosil yakıtlardan uzaklaşmayı hızlandırmalıdır. Özellikle Afrika’da yaşayan yüz milyonlarca insan için asıl zorluk, fosil yakıtların yerini almak değil, ilk kez elektriğe erişim sağlamaktır. COP31, adil bir elektrifikasyon sağlamalı; evlere, okullara ve hastanelere uygun fiyatlı, güvenilir yenilenebilir elektrik getirirken, enerjinin nasıl sağlanacağı ve kimlerin bundan yararlanacağı konusunda toplulukların söz sahibi olmasını sağlamalıdır. Kömür, petrol ve gazın halihazırda kullanıldığı yerlerde, elektrifikasyon bu kaynakların yerini almalı, sadece artan elektrik talebine katkıda bulunmamalıdır. COP31 ayrıca, Azaltım Çalışma Programını 2030’a kadar uzatmalı ve güçlendirmeli; net ulusal planlar ve hesap verebilirlik yoluyla iklim taahhütlerini gerçek emisyon kesintilerine dönüştürmelidir.

Hükümetler taahhütlerini verdiler ve çözümlerin çoğu halihazırda mevcut. Antalya’daki asıl sınav, herkesin yararına olacak şekilde, insanların yaşamlarını daha güvenli ve emniyetli hale getirecek ve gelecekleri üzerinde daha fazla kontrol sahibi olmalarını sağlayacak önlemler üzerinde anlaşıp anlaşmayacaklarıdır.

İklim Eylem Ağı (Climate Action Network - CAN) 130’dan fazla ülkede 2500’den fazla sivil toplum kuruluşundan oluşan ve iklim kriziyle birlikte mücadele eden dünyanın en büyük iklim ağıdır. 1980’lerdeki kuruluşundan bu yana CAN, altı kıtanın tamamında 130’dan fazla ülkede üyelere sahip, güçlü ve üyeler tarafından yönlendirilen bir ağ haline gelmiştir.